การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) สภาพปัญหาการบริหารจัดการ และการมีส่วนร่วมของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน ในทีมหมอครอบครัว 2) ประสิทธิผลการดำเนินงานจำแนกตามปัจจัยด้านคุณลักษณะองค์กร และปัจจัยด้านบุคลากร 3) ปัจจัยด้านกระบวนการบริหารจัดการที่ส่งผลต่อประสิทธิผลการดำเนินงาน ของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน ในทีมหมอครอบครัวและ 4) นำเสนอแนวทางการบริหารจัดการ เพื่อเพิ่มประสิทธิผลการดำเนินงาน ข้อมูลเชิงคุณภาพได้จากการทบทวนเอกสาร การสนทนากลุ่มในอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน และการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ได้แก่ ผู้บริหารกระทรวงสาธารณสุข แพทย์ในทีมหมอครอบครัว และเจ้าหน้าที่สาธารณสุข ในหน่วยบริการปฐมภูมิ โดยการเลือกแบบเจาะจง และใช้แบบสอบถามแบบกึ่งโครงสร้างและแบบบันทึก ผลการวิจัยพบว่า สถานการณ์ปัจจุบันของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้านในทีมหมอครอบครัวทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่พบปัญหาด้านงบประมาณและการขาดความรู้ด้านเทคโนโลยี ข้อมูลเชิงปริมาณ ดำเนินการโดยใช้แบบสอบถาม รวบรวมข้อมูลจากบุคลากรสาธารณสุขระดับปฐมภูมิจำนวน 394 คน จาก 12 เขตสุขภาพ ใช้การวิเคราะห์ความแปรปรวนแบบทางเดียว สรุปได้ว่า ประสิทธิผลของการดำเนินงานมีความแตกต่างกันตามสถานที่ตั้งขององค์กรและปัจจัยด้านบุคลากร ในด้านอายุ การศึกษา อาชีพ และประสบการณ์ การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยด้านกระบวนการจัดการ กับประสิทธิผลของการดำเนินงาน โดยใช้การวิเคราะห์แบบถดถอยพหุคูณ พบว่า ปัจจัยด้านการจัดการส่งผลต่อประสิทธิผลของการดำเนินงาน ทั้งในด้านผลการปฏิบัติงานและการบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการ อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .01 แนวทางเพื่อเพิ่มประสิทธิผลการดำเนินงานของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน คือ 1) การร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้านในการจัดตั้งคลินิกชุมชน 2) โครงการประกันคุณภาพ อสม. 3) การจัดตั้งศูนย์ อสม.อัจฉริยะ และ 4) โครงการหมู่บ้านสร้างเสริมสุขภาพ
This research aimed to study 1) the situation, problems and participation of Village health volunteers in Family Care Team, 2) an operational effectiveness classified according to factors of organizational characteristics and personnel factors, 3) the management process factors that affect the effectiveness of Village health volunteers in the implementation of Family Care Team, and 4) to present management guidelines to increase the effectiveness of the operation. Qualitative study was done by documentation reviews, focus group discussion of Village health volunteers, and in-depth interviewing of stakeholders, namely executives in the Ministry of Public Health, public health doctors, and public health officers in primary care units, purposively recruited; using a semi-structured questionnaire and record form. The findings illustrated that present situation of village health volunteers in Family Care Team work efficiently, however there are some problems with budgeting and inadequate knowledge in technology. Quantitative method using questionnaire, collected from 394 public health officers in primary care, from 12 health regions, using one-way analysis of variance, concluded that the effectiveness of the performances are different according to the location of the organization and personnel factors in terms of age, education, occupation, and experience. Correlation of management process factors and effectiveness of operation, using multiple regression analysis found that the managerial factors affect the effectiveness of operation both in terms of output and achievement of project objectives, statistically significance at .01 level. Approaches that should be used to enhance the potential of the village health volunteers effectiveness are: 1) Collaboration between local government administrations and VHVs to expand the project and include a community clinic. 2) Quality Assurance of VHVs. 3) Establishment of a technology service center, and 4) Emphasizing health promotion programs.