การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อนำเสนอแนวทางการบริหารนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมในระดับท้องถิ่น ผู้วิจัยได้ทำการศึกษาจากผู้มีส่วนได้เสียกลุ่มต่างๆ ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับนโยบายสาธารณะ อันได้แก่ เจ้าหน้าที่ของรัฐ องค์กรหน่วยงาน นักวิชาการ ผู้นำชุมชน ผู้มีส่วนได้เสียกับนโยบายและประชาชนในพื้นที่ภาคอีสานตอนใต้ จำนวน 7 จังหวัด ตามแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่นของกรมการปกครองกระทรวงมหาดไทย ได้แก่ จังหวัดนครราชสีมา บุรีรัมย์ สุรินทร์ ศรีสะเกษ อุบลราชธานี ชัยภูมิ และอำนาจเจริญ เป็นการวิจัยในรูปแบบผสานวิธีระหว่างการวิจัยเชิงปริมาณ ใช้แบบสอบถามเป็นเครื่องมือเก็บข้อมูลจากกลุ่มตัวอย่าง จำนวน 407 คน แล้วนำข้อมูลมาวิเคราะห์ด้วยสถิติ ได้แก่ ความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน หาความสัมพันธ์ และสถิติพหุเชิงถดถอย และการวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้แบบสัมภาษณ์เป็นเครื่องมือในการสัมภาษณ์ข้อมูลเชิงลึกจากผู้บริหารท้องถิ่น ผู้นำชุมชน นักวิชาการ และกลุ่มผู้มีส่วนได้เสียกลุ่มต่างๆ จำนวน 25 คน และใช้แบบร่วมแสดงความคิดเห็นในการดำเนินการสนทนากลุ่มจากผู้บริหารท้องถิ่น ผู้นำชุมชน นักวิชาการและกลุ่มผู้มีส่วนได้เสียกลุ่มต่างๆ จำนวน 20 คน เพื่อนำข้อมูลมาสังเคราะห์เป็นแนวทางการบริหารนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมในระดับท้องถิ่น ผลการวิจัยพบว่า สภาพและปัญหาการบริหารนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมในระดับท้องถิ่น จากการศึกษาพบว่า ปัญหาด้านทรัพยากร งบประมาณ และบุคลากร ปัญหาด้านกระบวนการส่งเสริม การมีส่วนร่วมของกลุ่มต่างๆ โดยภาครัฐและปัญหาด้านการประกอบอาชีพของชุมชน ปัจจัยการบริหารภาพรวมทุกด้านเห็นด้วยในระดับปานกลาง ($\bar{X}$ = 3.34) และปัจจัยแวดล้อมในท้องถิ่นภาพรวมทุกด้านเห็นด้วยในระดับปานกลาง ($\bar{X}$ = 3.37) เมื่อพิจารณารายกรณี พบว่า เห็นด้วยในระดับมาก ได้แก่ ด้านการเมืองและด้านการศึกษา ความคิดเห็นอยู่ในระดับเห็นด้วยปานกลาง ได้แก่ ด้านความพึงพอใจ ด้านการจัดการเชิงกลยุทธ์และวัฒนธรรมองค์กรท้องถิ่น ด้านกระบวนการบริการ ด้านสังคม ด้านตัวแบบการมีส่วนร่วม ด้านรูปแบบนโยบายสาธารณะ และเศรษฐกิจ ตามลำดับ พฤติกรรมการมีส่วนร่วมในการบริหารนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่นในภาพรวมทุกด้านปัจจัยการมีส่วนร่วม อยู่ในระดับปานกลาง ($\bar{X}$ = 2.88) เมื่อพิจารณารายกรณี พบว่า ด้านการมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบาย ด้านการมีส่วนร่วมในตัดสินใจ ด้านการมีส่วนร่วมดำเนินงาน ด้านการมีส่วนร่วมในการประเมินผลนโยบาย และด้านการมีส่วนร่วมในการรับผลประโยชน์ ตามลำดับแนวทางการบริหารนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมในระดับท้องถิ่น พบว่า ปัจจัยการบริหารในท้องถิ่นและปัจจัยแวดล้อมในท้องถิ่นมีอิทธิพลต่อการบริหารนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมในระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะปัจจัยด้านการจัดการเชิงกลยุทธ์ ด้านกระบวนการบริหาร และตัวแบบการมีส่วนร่วม มีอิทธิพลเชิงบวกต่อการบริหารนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมในระดับท้องถิ่นอย่างมีนัยสำคัญที่ระดับ .05
This study aimed to present the guidelines for public policy participatory of local administration by the stakeholders who involved in public policy such as the government officers, agencies, academics, the community leaders, the policy stakeholders and the people in the 7 provinces in the south of northern east in accordance with a strategic plan from Department of the Interior, Ministry of Interior, as follows: NakhonRatchasima, Buriram, Surin, Srisaket, UbonRatchathani, Chaiyaphum and Amnat Charoen provinces. The research was the combination of quantitative research which using the questionnaire as the data collecting from the sampling group in the amount of 407, and then data were analyzed in terms of frequency, percentage, mean, Standard Deviation, statistics for different comparison, correlation, regression, with qualitative research which using interviewing form to interview the 25 people from the local administrators, the community leaders, the academics and the different stakeholders and using the comment form in conversation with the 20 people from local administrators, the community leaders, the academics and the different stakeholders in order to synthetic for the guidelines for public policy participatory of local administration. State administration and public policy issues involved at the local level. According to studies, it has been found that resource and personnel issues, budget issues, promote the participation of various sectors of the community and the profession. The result from this study found that the supportive factors for public policy participatory was at a moderate level ($\bar{X}$ = 3.34), of Local Administration in overall was at a moderate level ($\bar{X}$ = 3.37). When considering case by case found that the opinion on politics and education was at a high level, the opinion in satisfaction, strategic management and organizational culture In local service process, social aspect, participation, public policy and economy respectively which were at a moderate level. Participation behavior in public policy participatory of local administration in overall in the participation factors was at a moderate level ($\bar{X}$ = 2.88). When considering case by case found that the participation in policy formulation, participation in decision making, participation in progress, participation in policy evaluationm and participation in beneficial receiving, respectively. Guidelines for public policy participatory