วิทยานิพนธ์พ.ศ. 2561

แนวทางการจัดการเพื่อเสริมสร้างประสิทธิผลการบริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดน่าน

Management Approach for Increased Effectiveness of Local Administrative Organizations in Nan Province

ผู้จัดทำ: แดนไทย ต๊ะวิไชย
ระดับการศึกษา: ปริญญาเอก
สาขาวิชา/กลุ่มสาขา: หลักสูตรปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาการจัดการ
อาจารย์ที่ปรึกษา: สานิต ศิริวิศิษฐ์กุล, อนันต์ ธรรมชาลัย
0 เข้าชม 0 ดาวน์โหลด
ดาวน์โหลดเอกสาร

บทคัดย่อ (ภาษาไทย)

วิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพ และปัญหาการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดการน่าน 2) ศึกษาปัจจัยส่วนบุคคล ปัจจัยด้านการจัดการที่ส่งผลต่อประสิทธิผลการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน และ 3) วิเคราะห์แนวทางการจัดการเพื่อเพิ่มประสิทธิผลการบริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ ประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน ที่มีอายุ 20 ปี ขึ้นไป จำนวน 400 คน และพนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน จำนวน 248 คน โดยการวิเคราะห์เนื้อหาจากข้อมูลความคิดเห็นผู้เชี่ยวชาญ จำนวน 30 คน ผลการวิจัยกลุ่มตัวอย่างประชาชน พบว่าปัจจัยการจัดการองค์กร โดยรวมอยู่ในระดับมาก โดยมีค่าเฉลี่ย 3.90 ปัจจัยประสิทธิผลการบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน โดยรวมอยู่ในระดับมาก โดยมีค่าเฉลี่ย 3.61 และประสิทธิผลการบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่านมีความแตกต่างกันตามอายุ ระดับการศึกษา อาชีพ และรายได้ของประชาชน อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 ส่วนกลุ่มตัวอย่างพนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน พบว่า ปัจจัยการจัดการองค์กร โดยรวมอยู่ในระดับมาก โดยมีค่าเฉลี่ย 3.90 ปัจจัยประสิทธิผลการบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน โดยรวมอยู่ในระดับมาก โดยมีค่าเฉลี่ย 3.62 ประสิทธิผลการบริหารงานแตกต่างกันตามอายุ ระดับการศึกษา อาชีพ และรายได้ของพนักงาน อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .01 และปัจจัยด้านการจัดการองค์กรมีผลต่อประสิทธิผลการบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน โดยภาพรวมอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .01 และสามารถร่วมกันอธิบายประสิทธิผลการบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัด โดยด้านการจัดการองค์การและด้านการบังคับบัญชามีอิทธิพลทางบวก แต่ด้านการวางแผนมีอิทธิพลทางลบต่อประสิทธิผลการบริหารงาน แนวทางบริหารจัดการที่เหมาะสม ประกอบด้วย แนวทางการเพิ่มประสิทธิผลโดยมุ่งเน้นด้านศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น มุ่งเน้นการจัดการด้านโครงสร้างพื้นฐาน มุ่งเน้นการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชยกรรม และการท่องเที่ยว และการเพิ่มประสิทธิผลโดยมุ่งเน้นด้านการจัดระเบียบชุมชน และการรักษาความสงบเรียบร้อย

Abstract (English)

The research aims to 1) study the management problems of Local Administrative Organizations in Nan province, 2) study personal factors; management factors affecting management effectiveness of Local Administrative Organizations in Nan province, and 3) analyze management approaches to enhance the effectiveness of Local Administrative Organizations in Nan province. Samples were 400 residents and 248 local administrative staff in Nan province. Data were analyzed by means of descriptive and inferential statistics using One-Way ANOVA and Multiple Regression analysis, also the qualitative method was used to analyze content from 30 experts. The results of the samples of residents found that overall was at a high level ( = 3.90). Overall factors of administrative effectiveness of Local Administrative Organizations in Nan province was also at a high level ( = 3.61). Age, education level, occupation, and income had influence on the administrative effectiveness of Local Administrative Organizations in Nan province at .05 level of significance. The samples of Local Administrative staff had their opinion that overall of organizational management factors was at high level ( = 3.90), and factors of administrative effectiveness of the Local Administrative Organizations in overall was also at a high level ( = 3.62). Age, education level, occupation, and income had influence on the administrative effectiveness of the organizations at .01 level of significance. The organizational management factors had influence on the Local Administrative Organizations in Nan province at .01 level of significance. The organizations management and the command had positive influence, but the planning had negative influence. The appropriate management guideline comprises of guideline for increasing effectiveness which emphasize on Art and culture, tradition, and local wisdom; basic structure planning, investment promotion, commercial, tourism and increasing effectiveness should emphasize on organizing the community and keeping calm.