การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) สภาพ ปัญหา และข้อเสนอของการดำเนินนโยบายการกระจายอำนาจทางการศึกษาสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2) ประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายการกระจายอำนาจทางการศึกษาสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 3) ปัจจัยด้านบริหารที่ส่งผลต่อประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายการกระจายอำนาจทางการศึกษาสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ 4) แนวทาง การบริหารจัดการการดำเนินนโยบายกระจายอำนาจทางการศึกษาไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัย คือ สถานศึกษาที่ได้รับการอนุมัติให้ถ่ายโอนไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปีการศึกษา 2549-2557 จำนวน 38 โรงเรียน บุคคลที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ผู้บริหารสถานศึกษา ครู กรรมการสถานศึกษา ผู้ปกครองนักเรียน ผู้แทนสมาคมผู้ปกครอง ผู้แทนชุมชน จำนวน 228 คน การรวบรวมข้อมูลกระทำโดยใช้แบบสอบถามและแบบบันทึกแบบมีโครงสร้าง จากการวิเคราะห์ข้อมูล โดยการวิเคราะห์ความแปรปรวนแบบทางเดียว ได้ผลสรุปว่า ประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายการกระจายอำนาจทางการศึกษาสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความแตกต่างกันตามขนาดและระดับการศึกษาที่โรงเรียนเปิดสอน จากการวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างตัวแปร โดยการวิเคราะห์การถดถอยเชิงพหุคูณ สรุปได้ว่า ปัจจัยด้านภาวะผู้นำของสถานศึกษา ปัจจัยการบริหารวิชาการ ปัจจัยด้านการบริหารและการพัฒนาบุคลากร ปัจจัยด้านการบริหารงบประมาณ และปัจจัยด้านการบริหารทั่วไป ส่งผลต่อประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายการกระจายอำนาจทางการศึกษาไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ .05 ในขณะที่ปัจจัยด้านภาวะผู้นำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่มีผลต่อประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายการกระจายอำนาจทางการศึกษาสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และแนวทางที่ควรนำมาใช้ในการบริหารจัดการการดำเนินนโยบายกระจายอำนาจทางการศึกษาไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือ 1) แนวทางการบริหารให้เกิดประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายการกระจายอำนาจทางการศึกษาสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2) แนวทางการบริหารให้หลักสูตรตอบสนองต่อความต้องการของท้องถิ่น 3) แนวทางการบริหารมีความคล่องตัว และ 4) แนวทางการมีส่วนร่วมของชุมชน
The objectives of this research were 1) to study the problems and suggestion of the decentralized education policy to local government, 2) to study the effectiveness of decentralized education policy to local government, 3) to analyze management factors affecting the effectiveness of decentralized education policy to local government, and 4) to propose approach to manage decentralized policy to local government. The samples used in this study were 38 schools which were decentralized to local government during 2006-2014. The 228 samples’ opinion were collected from school administrators, teachers, school committees, parents, parent association, and community representatives. Data were collected by using questionnaires and structural note form. The results from data analyzed by One-way ANOVA have shown that the effectiveness of decentralized education policy was statistically significant by school size, school characteristics, and different levels of education. The results from data analyzed by multiple regression analysis have shown that management factors, school leaderships; academic administration factor; the human resource development administration factor; budget administration factor; and general administration factor affected the effectiveness of decentralized education policy to local government, statistically significant at .05 level. Whereas the local governor leadership did not affect the effectiveness of decentralized education policy to local government. Eventually, 4 management approaches should be conducted to decentralized education policy were 1) Management approach to the effectiveness of decentralized education policy to local government. 2) Management approach to Local curriculum responsiveness to local conditions. 3) Management approach to flexibility, and 4) Management approach to participation of the community.