วิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการการเรียนรู้ของผู้บริหารโรงเรียนสังกัดเทศบาลนครสมุทรสาครในภาวะวิกฤติโควิด-19 โดยใช้การวิจัยแบบผสมผสานวิธี ด้วยการวิจัยเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ โดยดำเนินการ 4 ขั้นตอน ดังนี้ 1. ศึกษาสภาพและแนวทางการบริหารจัดการการเรียนรู้ของผู้บริหารโรงเรียนสังกัดเทศบาลนครสมุทรสาครในภาวะวิกฤติโควิด-19 2. สร้างรูปแบบการบริหารจัดการ 3. ทดลองใช้และตรวจสอบรูปแบบการบริหารจัดการ 4. ประเมินรูปแบบการบริหารจัดการโดยในแต่ละขั้นตอนได้ดำเนินการกับผู้อำนวยการสถานศึกษา รองผู้อำนวยการสถานศึกษา พนักงานครูเทศบาลในสังกัดจำนวน 6 โรงเรียน สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการวิเคราะห์เนื้อหา ผลการวิจัย พบว่า 1) สภาพและแนวทางการบริหารจัดการการเรียนรู้ของผู้บริหารโรงเรียนสังกัดเทศบาลนครสมุทรสาครในภาวะวิกฤติโควิด-19 ประกอบด้วย ด้านการจัดทำหลักสูตร ด้านการเขียนแผนการสอน ด้านวิธีสอน ด้านสื่อนวัตกรรม ด้านการจัดแหล่งเรียนรู้ ด้านความคิดเห็น ในภาพรวม อยู่ในระดับมาก 2) รูปแบบการบริหารจัดการการเรียนรู้ของผู้บริหารโรงเรียนสังกัดเทศบาลนครสมุทรสาครในภาวะวิกฤติโควิด-19 ด้านความถูกต้องและความเหมาะสมในภาพรวมอยู่ในระดับมากที่สุด ประกอบด้วย ด้านการจัดทำหลักสูตร ด้านการเขียนแผนการสอน ด้านวิธีสอน ด้านสื่อนวัตกรรม ด้านการจัดแหล่งเรียนรู้ โดยบริหารจัดการด้วยการใช้วงจรคุณภาพ PDCA ของเดมมิ่ง 3) ทดลองใช้พบว่า ความคิดเห็นต่อรูปแบบการบริหารจัดการการเรียนรู้ฯ ที่พัฒนาขึ้น ในภาพรวมอยู่ในระดับมากที่สุดทุกด้าน 4) การประเมินรูปแบบฯ ในด้านความเป็นประโยชน์และความเป็นไปได้ในภาพรวมอยู่ในระดับมากที่สุด
This research aimed to develop a learning management model for school administrators under the Samut Sakhon municipality during the COVID-19 crisis by doing 4-step mixed research method (quantitative and qualitative), as follows: 1) To study the condition and learning management guidelines of school administrators under the Samut Sakhon municipality during the COVID-19 crisis. 2) Create a management model. 3) Test and verify a management model. 4) Evaluate the management model. Each step was carried out with the director of the school, deputy director of the school, Municipality teacher employees in 6 schools. The statistics used to analyze the data were frequency, percentage, mean, Standard Deviation, and content analysis. The research results are that 1) Conditions and guidelines for learning management of school administrators under the Samut Sakhon municipality during the COVID-19 crisis consists of course preparation, writing lesson plans, teaching methods, innovative media, and organizing learning resources. Overall opinion was at a high level. 2) Learning management model of school administrators under the Samut Sakhon municipality during the COVID-19 crisis has an accuracy and an appropriateness as a whole at the highest level, comprising of course preparation, writing lesson plans, teaching methods, innovative media, and organizing learning resources by using the PDCA Deming cycle. 3) The experiment found that overall opinions were at the highest level, and 4) The model assessment in terms of usefulness and feasibility as a whole was at the highest level.