การวิจัยครั้งนี้มีความมุ่งหมาย 1) เพื่อศึกษาปัญหาการบริหารงานโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานด้านการกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของผู้บริหารโรงเรียนเอกชนสามัญ สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ 2) เพื่อเปรียบเทียบปัญหาการบริหารงานโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานด้านกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของผู้บริหารโรงเรียนเอกชนสามัญ สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่มีวุฒิการศึกษา ประสบการณ์ในตำแหน่งผู้บริหารสถานศึกษาและขนาดโรงเรียนต่างกัน และ 3) เพื่อรวบรวมปัญหาและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับปัญหาการบริหารงานโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานด้านการะกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของผู้บริหารโรงเรียนเอกชนสามัญ สามจังหวัดชายแดนภายใต้ กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัย คือ ผู้บริหารโรงเรียนเอกชนสามัญ สามจังหวัดชายแดนภายใต้ จำนวน 80 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยในครั้งนี้เป็นแบบสอบถาม ซึ่งมีค่าความเชื่อมั่นเท่ากับ .753 การวิเคราะห์ข้อมูลใช้ค่าสถิติค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน การทดสอบค่าที และการทดสอบค่าเอฟ ผลการวิจัยพบว่า 1. ระดับปัญหาการบริหารงานโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานด้านกระกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของผู้บริหารโรงเรียนเอกชนสามัญ สามจังหวัดชายแดนภายใต้ โดยภาพรวมและรายด้านอยู่ในระดับมาก 2. ปัญหาการบริหารงานโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานด้านการกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของผู้บริหารโรงเรียนเอกชนสามัญ สามจังหวัดภาคใต้ พบว่า ผู้บริหารโรงเรียนที่ปฏิบัติงานในโรงเรียนที่มีขนาดโรงเรียนแตกต่างกันมีปัญหาโดยภาพรวมและรายด้านไม่แตกต่างกัน ส่วนผู้บริหารโรงเรียนที่มีวุฒิการศึกษาต่างกันมีปัญหาโดยภาพรวมและรายด้านแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญที่ระดับ 0.05 และผู้บริหารโรงเรียนที่มีประสบการณ์ในตำแหน่งผู้บริหารแตกต่างกันมีปัญหาโดยภาพรวมแตกต่างกัน อย่างมีนัยสำคัญที่ระดับ 0.05 ส่วนในรายด้าน พบว่า ด้านการมีส่วนร่วม ผู้บริหารโรงเรียนที่มีประสบการณ์ในตำแหน่งผู้บริหารต่ำกว่า 10 ปี กับผู้บริหารโรงเรียนที่มีประสบการณ์ในตำแหน่งผู้บริหารตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไป มีปัญหาแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญที่ ระดับ 0.05 3. ปัญหา ได้แก่ ด้านการกระจายอำนาจ อันดับแรก คือ หลักการบริหารกับหลักการปฏิบัติ ยังไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง อันดับที่สอง คือ การกระจายอำนาจยังไม่ทั่วถึงโรงเรียนอย่างแท้จริง อันดับที่สาม คือ บุคลากรในสถานศึกษาและคณะกรรมการสถานศึกษายังไม่รู้บทบาทที่ชัดเจนของตนเอง อันดับที่สี่ คือ หน่วยงานในระดับสูงยังใช้อำนาจในการบริหารจัดการแทรกแซงกิจกรรมต่างๆ ในโรงเรียนเสมอ ด้านการมีส่วนร่วม อันดับแรก คือ คณะกรรมการสถานศึกษามีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาน้อย อันดับที่สอง คือ การกำหนดภาระงานให้บุคลากรมากเกินไป อันดับที่สาม คือ การนิเทศติดตามยังขาดความร่วมมือจากชุมชนและไม่มีความต่อเนื่อง 4. ข้อเสนอแนะ ได้แก่ ควรปรับปรุงโครงการบริหารให้มีความเหมาะสมกับบุคลากร ควรกระจายอำนาจต่างๆอย่างเหมาะสม ควรจัดการอบรมเพื่อเพิ่มความรู้และศักยภาพของบุคลากร การบริหารด้านงบประมาณควรให้โรงเรียนบริหารจัดการเองเพื่อตอบสนองกับความต้องการของโรงเรียน ควรจัดประชุมคณะกรรมการสถานศึกษาทุกภาคเรียน เสริมสร้างบรรยากาศที่ดีให้เกิดขึ้นในโรงเรียนต้องมอบหมายภาระงานและกำหนดเป้าหมายให้มีความชัดเจนและเหมาะสม
The purposes of this study were 1) to study the problems of using schools as evidence of power and participation of private school administrators in three southern border provinces, 2) to compare the problems of the administration by the school based on decentralization and participation of the private school administrators in three southern border provinces, by education, experience in executive positions at schools, and 3) to collect problems and suggestions about problems managed by using the school-based. The sample group used in this study was the common private school administrators in three southern border provinces. The research instrument was a questionnaire which had the reliability of .753. Statistics used in data analysis composed of percentage, standard deviation, t-test, and F test. The results showed that 1. Levels of problems managed by the school-based on decentralized action and participation of the school administrators either in an overall or each aspect was at a high level. 2. Problems of using the school-based on decentralization and participation of the private school administrators revealed that school administrators working in different size of school had no significant different problems both in an overall and each aspect but the administrators who had different education level both in an overall and each aspect were significant different at 0.05 level. Considering each aspect, it was found that the administrators who had ministered less than 10 years and more than 10 years had significant different problems at 0.05 levels. 3. Problems the first problem of the decentralization aspect was that the decentralization in practice was not consistent with reality, the second was that the decentralization was not evenly school actually, the third was that the school personnel and board members did not clearly his/her role, the fourth was that in the high-level agency always used the power on school activities. The first problem of the participation aspect was that the school board participated less, the second was to provide too much tasks for the school personnel, the third was that lack of cooperation from the community and there was no continuity in supervision and follow-up. 4. Recommendations The school should include improvement projects to appropriate personnel. Decentralization should appropriately be training to increase knowledge and capacity of staff. School should manage budgets themselves to meet the needs of the school. School board should have meeting every semester. Building a good atmosphere to occur in the school, must assign tasks and set goals to be clear and appropriate.